Срок полномочий Антониу Гутерреша истекает 31 декабря 2026 года - он отработал два срока подряд с 2017 года и по уставным нормам ООН претендовать на третий не может. Выбор десятого по счёту генсека - редкое событие: со дня основания организации в 1945 году этот пост занимали всего девять человек. И в этот раз процесс подходит к своей самой напряжённой стадии.
Как проходит отбор
Формально кампания стартовала ещё 25 ноября 2025 года, когда председатель Генеральной Ассамблеи вместе с председателем Совета Безопасности разослали странам-членам письмо, открывающее процедуру выдвижения кандидатов. С тех пор кандидаты подавали заявки через свои государства, публиковали программные заявления и резюме, а 23 июля 2026 года шестеро из них участвовали в открытых дебатах - «UN Town Hall» - в зале Генеральной Ассамблеи, отвечая на вопросы дипломатов, сотрудников ООН и представителей гражданского общества.
Читайте нас также
Решающий этап начинается 30 июля 2026 года: пятнадцать членов Совбеза проведут первое закрытое анонимное голосование - так называемый «соломенный опрос» (straw poll), назначенное за неделю до которого наблюдатели отмечали, что гонка остаётся открытой и явного лидера нет. По итогам такого опроса члены Совета указывают по каждому кандидату, «поддерживают», «не поддерживают» его или воздерживаются от мнения. Голосования будут повторяться до тех пор, пока один из кандидатов не наберёт как минимум девять голосов «за» и при этом не будет заблокирован вето кого-либо из пяти постоянных членов Совбеза - США, Великобритании, Франции, Китая и России. После этого имя избранного передаётся на формальное утверждение Генеральной Ассамблеей, а вступление в должность запланировано на 1 января 2027 года.
Семь претендентов
К моменту дебатов 23 июля в гонке было шесть кандидатов: экс-президент Чили Мишель Бачелет, экс-президент Эквадора Мария Фернанда Эспиноса, глава МАГАТЭ аргентинец Рафаэль Гросси, бывшая вице-президент Коста-Рики Ребека Грюнспан, представительница Гайаны Кэролин Родригес-Биркетт и экс-президент Сенегала Маки Салл. А буквально накануне первого голосования список пополнился седьмым именем.
Олара Отунну, 75-летний угандийский дипломат, был выдвинут своей страной в письме от 24 июля - с явным опозданием: участвовать в июльских дебатах он не успел, поскольку его кандидатура ещё не была объявлена. Отунну - фигура с богатой биографией: он занимал пост заместителя генсека ООН и спецпредставителя по вопросам детей и вооружённых конфликтов при Кофи Аннане, был послом Уганды при ООН и недолго - министром иностранных дел страны. Любопытный штрих: именно он в 1981 году, будучи председателем Совбеза, ввёл саму процедуру тайного «соломенного» голосования, которая с тех пор используется при каждом выборе генсека - этот механизм в кулуарах ООН иногда называют «формулой Отунну». В прошлом Отунну также был кандидатом в президенты Уганды от оппозиции, проиграв на выборах 2011 года бессменному лидеру страны Йовери Мусевени.
Появление Отунну усложняет и без того непростой региональный расклад. Многие дипломаты ожидали, что следующим генсеком станет представитель Латинской Америки и Карибского бассейна - единственного регионального блока, ни разу не выдвигавшего генсека за всю историю неформальной ротации постов. Теперь же в гонке уже два африканских кандидата (Отунну и Салл), что заставляет наблюдателей гадать, насколько строго страны Африки в этот раз намерены следовать принципу региональной очерёдности.
Гендерный вопрос
За все восемьдесят лет существования ООН организацию ни разу не возглавляла женщина - и в этом избирательном цикле давление в пользу того, чтобы это наконец произошло, звучит особенно настойчиво. Среди нынешних претендентов трое - женщины (Бачелет, Эспиноса, Грюнспан, а также Родригес-Биркетт), и часть государств-членов открыто призывает Совбез сделать ставку именно на кандидатку. При этом никакого формального правила ни гендерной, ни региональной ротации в уставе ООН не существует, и, как показывает опыт прошлых кампаний, ожидания далеко не всегда совпадают с реальным исходом голосования.
Позиции части фаворитов при этом успели пошатнуться ещё до старта голосования. Так, Мишель Бачелет была выдвинута Чили совместно с Бразилией и Мексикой в феврале 2026 года, однако после смены правительства в Сантьяго - к власти пришёл президент правого толка Хосе Антонио Каст - Чили отозвало поддержку своей же кандидатки, и теперь она опирается лишь на Бразилию и Мексику. Кандидатура Маки Салла также выглядит уязвимой: его выдвинуло единственное государство, Бурунди, он не заручился поддержкой Африканского союза и, по имеющимся данным, встречает тихое сопротивление со стороны крупных африканских стран.
На этом фоне чаще других в качестве возможного фаворита упоминается глава МАГАТЭ Рафаэль Гросси - по словам дипломатов, опрошенных агентством AFP, он «наиболее часто называемый фаворит», хотя гонку он пока не выиграл.
Почему это важно для мировой политики
Наблюдатели описывают нынешнюю кампанию как необычно вялую и осторожную: кандидаты избегают резких заявлений, чтобы не задеть интересы великих держав, что делает публичную часть гонки менее насыщенной, чем обычно, - при том что реформа организации остаётся насущной темой практически для всех претендентов. Будущему генсеку предстоит принять организацию в состоянии, которое многие называют кризисным: раздутая и дорогостоящая бюрократия, дублирование функций между агентствами, хроническое недофинансирование гуманитарных программ (например, план помощи Судану на 2026 год оценивается в 2,9 млрд долларов, притом что в предыдущие годы удавалось собрать менее 40% требуемых средств).
От персоны нового генсека будет зависеть не столько формальная власть - полномочия секретариата ООН традиционно ограничены, - сколько способность организации сохранять хоть какое-то влияние на мировые кризисы в условиях растущей фрагментации международной системы и параличующих вето в Совбезе. Наблюдатели из аналитического сообщества обращают внимание, что при малочисленном поле кандидатов (в отличие, например, от выборов 2016 года, когда Гутерреш прошёл через шесть раундов против тринадцати соперников) гонка 2026 года рискует пойти по одному из двух крайних сценариев: либо быстро завершиться уже в первых раундах голосования, либо, наоборот, зайти в тупик и вынудить Совбез к осени искать компромиссную «тёмную лошадку» - по аналогии с историей 1981 года, когда именно так, в обход явных фаворитов, был избран перуанец Хавьер Перес де Куэльяр.
Что дальше
Формальное утверждение генсека Генассамблеей ожидается ближе к концу 2026 года, хотя фактический выбор Совбеза, как правило, происходит между августом и октябрём - то есть решающие недели уже начинаются. Ключевую роль в исходе, как обычно, будет играть не публичная популярность кандидатов, а закулисные переговоры между постоянными членами Совбеза, каждый из которых обладает правом вето и может заблокировать любую кандидатуру.
