Европейский парламент окончательно принял два ключевых законопроекта, направленных на укрепление контроля над миграцией и ужесточение правил рассмотрения заявлений о предоставлении убежища, сообщает AP News.
Эти инициативы являются частью более широкого пакета реформ в рамках Пакта ЕС по миграции и убежищу, и вступят в силу уже в июне 2026 года.
Читайте нас также
Что именно было принято
Расширение применения концепции «безопасных третьих стран»
Новые правила позволяют государствам‑членам отклонять заявления о предоставлении убежища, если мигрант прибыл из страны, признанной ЕС «безопасной», даже если у него нет прямых связей с этой страной. Это может означать, что человек, ищущий убежище, будет отправлен в страну, которую ЕС заранее определил как безопасную для рассмотрения его обращения.
Создание единого списка «безопасных стран происхождения»
Был установлен общий для всего ЕС перечень таких государств, куда можно направлять отказавших в убежище мигрантов и где считается, что они не нуждаются в международной защите. В этот список вошли, в частности: Бангладеш, Колумбия, Египет, Косово, Индия, Марокко и Тунис, а также страны‑кандидаты в ЕС при определенных условиях.
Согласно новым правилам, просители убежища из «безопасны» стран или через них прибывшие могут получить отказ без детального рассмотрения их дела.
Государства‑члены смогут заключать соглашения с «безопасными третьими странами» об обработке заявлений на их территории (аналогично некоторым инициативам Италии по размещению центров в Албании).
Процесс возвращения мигрантов будет ускорен, в том числе за счет упрощения процедур признания решений о возвращении, принятых в одной стране ЕС, другими членами Союза.
Почему это вызывает споры
Сторонники мер, включая представителей правоцентристских и правых партий, утверждают, что изменения помогут сократить количество необоснованных заявлений об убежище и снимут давление с перегруженных систем рассмотрения в странах‑членах. А также сделают миграционную систему более эффективной в условиях роста миграционных потоков.
Критики же опасаются, что новые правила ослабят международные гарантии защиты беженцев и могут привести к возвращению людей в страны, где их безопасность под сомнением. Объявления стран «безопасными» без индивидуального рассмотрения могут нарушать нормы международного права о защите прав беженцев. Они считают, что расширение практики возвращения через «безопасные третьи страны» может создать условия для злоупотреблений и рисков гуманитарного характера.
Организации по защите прав человека уже охарактеризовали изменения как серьезную угрозу системе убежища ЕС и призвали пересмотреть их, чтобы избежать нарушений.
Реформа миграционной политики ЕС - часть более широких инициатив, включенных в Пакт о миграции и убежище, согласованный в 2024 году и направленный на комплексное изменение правил ЕС по всем аспектам миграции - от приема и рассмотрения заявлений до депортации и интеграции.
Окончательное применение новых правил запланировано на 12 июня 2026 года, когда вступит в силу соответствующий регламент о процедурах предоставления убежища и список «безопасных стран происхождения».
