В интервью телеканалу Nra.lv он указал на дорогостоящие закупки и арбитражный процесс в Стокгольме, выразив надежду на последующие действия премьер-министра.
Политолог Филипп Раевскис считает, что ответственность за подорожание и затягивание Rail Baltica следует искать не только в Латвии, которую сейчас пытаются сделать главным виновником, а прежде всего в системе управления проектом и деятельности совместного предприятия трех стран Балтии RB Rail.
Читайте нас также
По словам Раевскиса, Эстония и Литва понимают, что Rail Baltica не удастся завершить к 2030 году в первоначально задуманном объеме. Поэтому сейчас идет поиск страны, на которую можно будет возложить политическую ответственность за срыв сроков.
«Эстонцы - хорошие специалисты по связям с общественностью и прекрасно умеют находить виноватых», - иронично заметил политолог.
По его мнению, соседям удобно дождаться, когда Латвия первой признает невозможность выполнить обещания, а затем объяснить общий провал именно латвийским отставанием. При этом, утверждает Раевскис, к 2030 году работы не будут полностью завершены и в самой Эстонии.
Кто виноват в срыве сроков
Раевскис не считает, что виновника следует искать только среди строителей или в одной из трех стран. Основная ответственность, по его мнению, лежит на людях, которые годами принимали управленческие и финансовые решения, не обеспечив проекту понятный бюджет, четкое распределение обязанностей и реальный контроль.
Это мнение частично совпадает с прежними выводами Государственного контроля Латвии. Аудиторы указывали, что Министерство сообщения оказалось не готово управлять проектом такого масштаба.
Почему Rail Baltica стоит так дорого
Главным источником проблем Раевский считает совместное предприятие трех стран RB Rail, отвечающее за координацию проекта, проектирование и крупные общие закупки.
Политолог называет компанию «огромным фурункулом» Rail Baltica и обращает внимание на высокие зарплаты ее руководства, спорные закупки и решения, финансовые последствия которых в итоге ложатся на государства.
В качестве примера Раевский приводит закупки железнодорожных стрелок и рельсов. По его словам, предложенные цены оказались примерно на 40% выше ожидаемых.
«Как можно было настолько испортить закупку?» - задается вопросом политолог.
Читайте
Еще одна проблема - заказанные RB Rail проектные работы и последовавшие споры с подрядчиками. Сейчас, как утверждает Раевский, против латвийской стороны начат арбитражный процесс в Стокгольме с требованиями примерно на 14 млн евро.
Кто виноват в задержках
С точки зрения Раевского, ответственность нельзя перекладывать только на Латвию как государство. Ее должны нести RB Rail и конкретные должностные лица, принимавшие дорогостоящие решения без достаточного контроля за их последствиями.
Однако проблема шире деятельности одной компании. Проверки Государственного контроля Латвии ранее указывали на недостаточное управление проектом со стороны Министерства сообщения, неясное распределение обязанностей, слабый контроль рисков и отсутствие своевременных решений.
Таким образом, Rail Baltica застряла не из-за одной ошибки или одного неудачного тендера. Проект годами страдает от раздробленного управления: решения принимают три государства, совместное предприятие RB Rail и национальные исполнители, но персональная ответственность за перерасход средств и отставание остается размытой.
Именно поэтому стоимость строительства продолжает расти, а сроки регулярно пересматриваются. Если в 2017 году весь проект оценивали примерно в 5,8 млрд евро, то в 2024 году органы государственного аудита трех стран предупреждали, что для его завершения может потребоваться еще до 19 млрд евро. Дефицит финансирования для латвийской части тогда оценивался примерно в 7,6 млрд евро. Государственный контроль Латвии
Раевский ждет политической ответственности
Политолог призвал проверить, нужны ли Rail Baltica совместное предприятие RB Rail в его нынешнем виде и люди, которые руководят компанией и принимают многомиллионные решения.
Раевский также ожидает действий от главы правительства и напомнил, что парламентская комиссия уже изучала причины подорожания и задержек. По его словам, у политического руководства страны достаточно информации о том, кто и за какие решения отвечал.
Главная претензия Раевского заключается не только в том, что Rail Baltica стала чрезвычайно дорогой. Гораздо болезненнее для Латвии то, что после многих лет строительства и миллиардных расходов по-прежнему трудно назвать конкретных людей, отвечающих за ошибки, сорванные сроки и финансовые последствия.
