Латвия вернёт Европейской комиссии почти 25,8 млн евро аванса, полученного на строительство объединённого автомобильного и железнодорожного моста Rail Baltica через Даугаву. Одновременно правительство решило пересмотреть проект сооружения, стоимость которого за несколько лет выросла с первоначальных 199 млн до потенциальных 744 млн евро.
Такое решение Кабинет министров принял во вторник, 1 сентября, рассмотрев доклад Министерства сообщения о дальнейшей реализации проекта.
Читайте нас также
Речь идёт о мосте через Даугаву в районе Саласпилса и Кекавского края - одном из наиболее сложных инфраструктурных объектов латвийского участка Rail Baltica.
Почему приходится возвращать деньги
В рамках заключённого в 2024 году соглашения Латвии было доступно 51,55 млн евро финансирования ЕС на первую очередь строительства моста и строительный надзор.
Однако в марте 2026 года Еврокомиссия уведомила Министерство сообщения о прекращении соглашения: предусмотренные контрактом работы не начались в установленный срок.
Теперь правительство поручило Минсообщения подготовить изменения бюджетных ассигнований, чтобы вернуть Еврокомиссии уже полученный аванс - 25 775 589 евро.
Проблемы с этим финансированием были известны заранее. Ещё весной LSM сообщало, что Латвии, вероятно, придётся вернуть около 25,7 млн евро, поскольку деньги были выделены под конкретный вариант моста, который оказался слишком дорогим, а направить их на принципиально иной проект без нового соглашения нельзя.
При этом деньги не обязательно потеряны окончательно. Европейское агентство CINEA указало, что на финансирование обновлённого проекта можно будет вновь претендовать в будущих конкурсах Connecting Europe Facility, включая планируемый конкурс Re:Flow.
От 199 до 744 миллионов евро
Первоначальный вариант моста правительство утвердило ещё в 2021 году. Он предусматривал двухуровневую конструкцию: автомобильная дорога должна была проходить по верхнему уровню, железнодорожная линия Rail Baltica - по нижнему.
Тогда строительство оценивалось примерно в 199 млн евро.
Однако, согласно нынешним расчётам генерального подрядчика основной трассы E.R.B. RAIL JV, реализация этого варианта может обойтись уже примерно в 744 млн евро.
Именно четырёхкратный рост предполагаемых расходов стал одной из основных причин пересмотра проекта.
Вместо одного моста могут построить два
Одним из рассматриваемых вариантов стало строительство не единого двухуровневого сооружения, а двух отдельных параллельных мостов - одного для железной дороги, другого для автомобильного движения.
По оценкам, такой вариант мог бы снизить стоимость примерно на 30%.
Правительство поддержало разработку нового технического решения, которое должно быть дешевле, технически реализуемо и соответствовать приоритетам Rail Baltica.
До принятия окончательного решения также приостановлено отчуждение недвижимости в районе будущего моста.
Госсекретарь Министерства сообщения Андулс Жидковс пояснил, что сейчас задача заключается в том, чтобы сосредоточить ресурсы прежде всего на строительстве основной трассы Rail Baltica и искать варианты инфраструктуры, которые реально можно профинансировать.
Автомобильную и железнодорожную части разделят
Есть и ещё одно важное изменение.
Минсообщения предлагает чётко разделить расходы на железнодорожную и автомобильную инфраструктуру.
Это принципиально важно из-за правил европейского финансирования: средства Connecting Europe Facility, предназначенные для Rail Baltica, могут использоваться на железнодорожную часть объекта, тогда как автодорожную инфраструктуру придётся оплачивать из других источников.
Таким образом, нынешнее решение означает фактический отказ от реализации моста в том виде и по той финансовой модели, которые были утверждены пять лет назад.
Проблема Rail Baltica шире одного моста
Резкий рост стоимости моста отражает более общую проблему проекта Rail Baltica.
Изначально в 2017 году строительство всей железнодорожной линии в странах Балтии оценивалось примерно в 5,8 млрд евро. Позднейшие оценки выросли многократно. Согласно приводимым LSM расчётам, стоимость первого этапа в трёх странах может достигать 14,3 млрд евро, а полная реализация проекта - 23,8 млрд евро.
В самой Латвии приоритетом на 2026 год остаётся строительство основной трассы и завершение ключевых объектов. Минсообщения сообщало, что в этом году на Rail Baltica планируется освоить около 260 млн евро, из которых 247,2 млн предназначены непосредственно для строительства.
При этом финансирование Rail Baltica продолжает поступать по другим программам. Например, в 2025 году Еврокомиссия одобрила для латвийских мероприятий проекта 144,79 млн евро средств CEF при государственном софинансировании 25,55 млн евро.
