Сейм в четверг принял поправки к Закону об административных территориях и населённых пунктах, которыми Царникаве будет присвоен статус города. Законопроект рассматривался в срочном порядке и вступит в силу 22 августа. В этот день в Царникаве пройдёт традиционный Праздник миноги. Депутаты поддержали альтернативный законопроект, разработанный Комиссией Сейма по государственному управлению и делам самоуправлений.
Одна из инициаторов законопроекта, бывший председатель думы Царникавского края, а ныне спикер Сейма Дайга Миериня, ранее на заседании комиссии пояснила, что идея присвоить Карникаве статус города существует уже более десяти лет. Разговоры об этом шли долго. По её словам, жители высказывали такое пожелание в стратегических документах, а по этому вопросу неоднократно проводились общественные обсуждения. Миериня отметила, что в настоящее время Царникава является крупнейшим селом Латвии и соответствует установленному законом критерию для получения статуса города, поскольку здесь проживает более 5000 постоянных жителей.
Читайте нас также
Авторы документа указывают на очевидное. Село Царникава уже сегодня по численности населения, уровню инфраструктуры, доступности услуг и своему функциональному значению в Адажском крае обладает всеми характерными признаками города. Там есть всё необходимое. Здесь развита общественная инфраструктура, доступны муниципальные, образовательные, спортивные, культурные, медицинские и другие услуги, а также ведётся активная хозяйственная и общественная деятельность.
По действующим правилам местная власть может просить о смене статуса, если в поселке наберется 5000 постоянных жителей. Окончательный вердикт выносит Кабинет министров. Царникава соответствует этому критерию, поскольку здесь зарегистрировано более 5000 жителей, говорится в пояснительной записке.
Инициаторы изменений прямо заявили о проблеме. Авторы законопроекта подчёркивают, что действующая процедура присвоения статуса города на практике оказалась чрезмерно сложной, длительной и финансово затратной. Причин для торможения хватало. В частности, она требует определения границ города по границам земельных участков, их уточнения, проведения землеустроительных работ и выполнения других формальных требований. Кроме того, в процессе выдвигаются требования, которые напрямую не связаны с присвоением статуса города, например вопросы передачи участков государственных автомобильных дорог в собственность самоуправления.
Вся эта бюрократия сильно била по местному бюджету. В пояснительной записке отмечается, что такие требования создают для муниципалитета значительную административную и финансовую нагрузку, хотя по существу речь идёт лишь об изменении статуса уже существующего населённого пункта, а не о создании новой территории или существенном изменении её границ.
Парламентарии нашли простой выход. В связи с этим авторы поправок предлагают более соразмерное и целенаправленное решение - дополнить приложение к закону соответствующей нормой и закрепить статус города за Царникавой непосредственно в законе. Точечная правка сэкономит ресурсы. Как отмечается в пояснительной записке, такой подход позволит устранить чрезмерную административную нагрузку, правовую неопределённость и необоснованные расходы, одновременно достигнув основной цели поправок - предоставить Карникаве статус, соответствующий её фактическому уровню развития и значению.
