Совет по конкуренции наложил денежные штрафы на общую сумму 5,5 млн. латов на 22 коммерческих банка за тайное соглашение о комиссионных взносах за использование расчетных карт и услуги банкоматов.
На Swedbank наложен штраф в размере 2,83 млн. латов, на Citadele banka – 1,22 млн. латов, на SEB banka – 558 744 лата, на латвийский филиал Nordea Bank Finland Plc- 158 401 лат, на Rietumu Banka - 103 927 латов, на GE Money Bank- 79 408 латов, на Latvijas Hipotēku un zemes banka - 55 594 лата, на Norvik banka - 25 227,5 лата, на Aizkraukles banka - 15 491 лат, на PrivatBank - 5486 латов, на UniCredit Bank - 5435 латов, на Danske Bank - 2688 латов, на Baltic International Bank - 2680 латов, на Trasta komercbanka - 2596 латов, на SMP Bank - 2022 лата, на Akciju komercbanka Baltikums - 1364 лата, на Reģionālā investīciju banka - 1274,5 лата, на Latvijas Biznesa banka - 728 латов, на LTB Bank - 500 латов и на VEF banka - 500 латов.
Тайное соглашение было в силе с 1 декабря 2002 года по 7 января 2011 года.
Как указывает Совет по конкуренции, в Латвии существует система платежей банковскими картами, расходы на содержание которой в основном покрываются за счет платежей торговых компаний, которые принимают банковские карты. Изучая эту систему, Совет по конкуренции обнаружил, что величина платежей торговых компаний прямо зависела от величины межбанковских платежей.
В 2009 году объем межбанковских платежей достигал 75% от размера платежей, которые взимались с торговых компаний в случае оплаты дебетными картами и в размере 100% - в случае оплаты кредитными картами.
Таким образом, соглашение банков о единой межбанковской плате, а не в соответствии с затратами каждого конкретного банка, деформировало конкуренцию и не вынуждало банки бороться за новых клиентов–торговцев, применяя более низкие комиссионные платежи.
Совет по конкуренции указывает, что установленный банками межбанковский платеж не был экономически обоснованным и не менялся вместе с изменениями рыночной ситуации, так как с увеличением расчетов платежными картами он должен был снизиться. Однако все восемь лет, пока существовало соглашение, платеж оставался неизменным.
В результате этого соглашения была деформирована конкуренция, которая могла обеспечить потребителям более низкие комиссионные за получение наличных или просмотр состояния счета в банкоматах других банков.
Особенно важным это обстоятельство было на начальном этапе действия соглашения, когда безналичные расчеты были еще мало распространены, к тому же между банками не было много двусторонних договоров об обслуживании клиентов.
